О!
Первый этап: откладываем 4 мешка. Оставшие 21 делим по 7 на каждую черепаху. Даем черепахам откушать из их мешков, плюс, даем каждой отведать нямки из 1 мешка каждой другой черепахи. Т.е. каждая черепаха пробует из 9 мешков.
Ждем 12 часов. Возможны следующие результаты: 1) ни одна черепаха не уснула - даем каждой по мешку из оставшихся 4 + 1 мешок откладываем; 2) заснули две черепахи - смотрим мешок, из которого они обе ели, победа! 3) заснула одна черепаха - целевой мешок среди тех 5, которые она дегустировала в одиночку, 1 мешок откладываем, оставшиеся делим между оставшимися черепахами + даем каждой попробовать из одного мешка второй черепахи.
Ждем 12 часов. Если на прошлом этапе у нас был вариант 1), то возможны следующие варианты: 1) ни одна черепаха не уснула - отложенный мешок искомый, победа! 2) уснула одна черепаха - тот мешок, из которого она ела искомый, победа!. Если на прошлом этапе был вариант 3), то возможны следующие варианты: 1) ни одна черепаха не уснула - отложенный мешок искомый, победа! 2) уснула одна черепаха - тот мешок, из которого она ела одна, искомый, победа! 3) заснули две черепахи - смотрим мешок, из которого они обе ели, победа!